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据报道,韩国三大广播公司已对OpenAI提起诉讼,指控其在训练ChatGPT时,未经授权使用了三家媒体数十年来积累的新闻内容。原告方指出,这些新闻是投入巨额成本的核心资产,被无偿用于OpenAI的商业化服务,已构成著作权侵权。据此,三大电视台请求法院判令OpenAI停止使用相关数据、赔偿经济损失,并禁止其未来继续侵权。韩国广播放送协会进一步表示,OpenAI一方面与部分海外媒体签署付费协议,另一方面却拒绝与韩方谈判,明显采取了“歧视性版权政策”。该协会强调,大型科技企业不应以“创新”为名,利用技术和资本优势无偿占有他国媒体积累的知识财产以谋取商业利益。目前案件仍在司法程序中。

韩国三大电视台的起诉并非孤例。随着生成式人工智能的爆发式发展,关于训练数据侵权的诉讼在全球范围内日益普遍。据统计,2023年至2024年,全球人工智能相关诉讼案件总数增幅达66%,且这一趋势仍在持续。以美国为例,早在2024年5月,就有八家新闻机构起诉OpenAI和微软,指控其AI工具未经授权使用数百万篇受版权保护的文章进行训练。但全球司法实践尚未形成统一标准。在欧洲,2025年11月,德国音乐作品表演权和机械复制权协会诉OpenAI案件中,法院认定模型存在“记忆行为”,将训练数据完整复制到参数中,构成版权法意义上的“复制”。然而,2025年6月,美国三位作家诉人工智能公司Anthropic侵权案中,法院认定使用受版权保护的作品训练AI模型构成“合理使用”。上述案例表明,不同法域在促进技术创新与保护权利人利益之间的权衡各有侧重,全球范围内对人工智能训练数据的版权定性仍处于司法探索阶段。


2025年6月美国三位作家起诉人工智能公司Anthropic
当前,各国在AI相关法律与监管方面也在积极跟进。韩国在AI立法上走在前列,全球首部综合性人工智能法律《人工智能基本法》已于2026年1月22日正式施行,确立了“振兴与监管并重”的思路,对高影响人工智能、生成内容标识等作出规定,但未明确训练阶段使用版权作品的法律性质。欧盟通过《人工智能法案》实施风险分级监管,并结合法院判例对侵权行为进行严厉打击,体现了严格保护思路。美国目前主要依赖司法判例,近期案件裁决倾向显示出对技术创新的强力支持。总体来看,各国在AI治理领域的立法与司法探索正同步推进,但均处于制度调适的初期阶段,尚未形成统一规则。

当前,全球人工智能治理正处在一个规则重塑的关键期。尽管各国在立法与司法层面探索路径各异,但一个普遍共识是:法律正在努力追赶技术的飞速步伐。在这一过程中,若干核心趋势与潜在共识逐渐浮现。首先,“以人为本”成为制度设计的共同基础。无论技术如何演进,现有知识产权制度激励与保护人类智力创作的核心逻辑并未动摇。因此,人类在AI创作中的参与度,未来将成为判定权利归属与侵权与否的关键尺度。其次,数据主权与商业利益的博弈日益激烈,数据资产已超越单纯的侵权纠纷,演变为国家数据主权与全球财富分配的深层议题。

2025年9月8日韩国总统李在明在国家人工智能(AI)战略委员会上阐述实现韩国“AI三大强国”愿景
然而,最具争议的仍是“创新优先”与“保护优先”的路线分歧。以美国部分判例为代表,倾向于将AI训练认定为“合理使用”,为技术创新预留空间;而以欧盟及德国法院为代表的严格监管思路,则强调创作者的根本利益不容以创新之名被侵犯。这一根本分歧,预示着全球AI规则统一之路仍任重道远。