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在浙江省中北部、杭州湾南岸,坐落着一座拥有“水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡”等诸多美誉的古城——绍兴。这座超过2500年建城史的国家历史文化名城,不仅以“悠悠鉴湖水,浓浓古越情”闻名于世,更深植着“大禹治水”的古老智慧。
星罗棋布的河网与温润的亚热带季风气候在赋予绍兴灵秀气质的同时,也带来严峻考验。绍兴年均降雨量超过1400毫米,降水分布不均,梅雨与台风季节易发洪涝。历史上,绍兴屡受水患困扰,如1954年特大洪水曾造成鉴湖流域严重受灾。与此同时,季节性干旱也不时发生,水资源供需矛盾持续存在。面对水的双重属性,绍兴将传统治水智慧与现代韧性理念相融合,系统性构建起以水安全为核心的防灾体系,让千年水乡在极端天气频发时代依然从容屹立。

绍兴的韧性城市建设是一个围绕“水”展开的系统工程,涵盖防洪排涝、水资源保障、生态修复与现代化治理等多个维度。其根本目标是提升城市应对洪涝、干旱等冲击并从中快速恢复、持续发展的能力。这一理念植根于绍兴“七山一水二分田”的地理格局和长三角重要城市的发展需求。从成功抵御“菲特”“烟花”等强台风,到有效应对历时数月的旱情,绍兴实践表明,韧性已成为这座古城新时代安全发展的基石。
在韧性城市框架下,防洪排涝与水资源保障构成关键基础。二十年来,绍兴累计投入近千亿元水利资金,构建起“上蓄、中疏、下排、智慧管”的立体化水安全体系。在“上蓄”方面,通过建设镜岭水库、钦寸水库等大型工程以及诸暨高湖等蓄滞洪区,为洪水提供调蓄空间,化水患为资源。其中,2025年动工、投资超百亿元的镜岭水库建成后,将使下游防洪标准提升至百年一遇,并为400万居民提供稳定用水保障。

在“下排”环节,曹娥江大闸发挥着“定海神针”的作用。这座2005年底开工的工程,彻底改变了绍兴面对东海涌潮的被动局面,将防潮标准从50年一遇提升至100年一遇以上,并在历次台风中累计排水超过650亿立方米,守护流域安澜。在平原河网区域,绍兴通过“双十”防洪排涝工程拓浚骨干河道,并推进海绵城市建设。截至2025年,全市累计完成海绵城市建设面积177.59平方公里,通过雨水花园、透水铺装等设施,让城市如海绵般呼吸,显著缓解内涝压力。
如果说坚固的工程体系是绍兴韧性城市的“硬骨骼”,那么智慧化管理则是其“神经网络”。绍兴将数字化、智能化贯穿水灾害防御全过程。预警环节建立水文气象联合发布机制,构建雨水情监测“三道防线”;决策环节应用“数字孪生流域”技术,对主要水系进行虚拟映射,提前模拟推演不同洪水情景。智慧化同样体现在供水保障中,从水源地到用户水龙头,布设460余处水质监测点和2万余套物联设备,实现全天候智能管控。在2024年底至2025年初的抗旱攻坚战中,依托“水资源管理与调配系统”生成的35个调度方案,统筹浙东引水工程累计引入优质活水3.14亿立方米,确保城乡用水无忧。

绍兴的韧性实践超越了单一防灾目标,将安全、生态、文化与发展有机融合。一方面通过河湖长制、水系连通与生态护岸建设,将防洪设施转化为“幸福河湖”风景线;另一方面,水安全保障能力的提升为城市发展注入新动能。曹娥江大闸的建成不仅将防潮标准提升至百年一遇,更破解了长期制约城市向北发展的自然屏障,使绍兴城市主轴向北延伸约15公里,实现从“鉴湖时代”向“杭州湾时代”的历史跨越。空间格局的拓展直接助推滨海新区集成电路、生物医药等“万亩千亿”产业平台崛起,吸引中芯国际、长电科技等龙头企业入驻,在筑牢水安全屏障的同时把握长三角一体化机遇,完成从“水安全”到“水发展”的深刻转型。
从鉴湖千年涟漪到曹娥江大闸巍然屹立,再到镜岭水库碧波初现,绍兴用二十年接续奋斗书写了水与城的现代韧性传奇。这一实践给予我们深刻启示:韧性城市建设必须尊重城市自然本底,将劣势转化为特色优势;它是一项需要“一张蓝图绘到底”的长期战略,离不开持续投入和代代坚守;真正的韧性源于系统融合,是基础设施“硬支撑”、智慧管理“软实力”、生态宜居“高颜值”以及文脉传承“深底蕴”的协同共生。