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新总统卡斯特宣誓就职:智利的“变革”时刻与执政挑战
发布时间:2026-03-25 来源:清桥 浏览次数:

2026311日,在位于瓦尔帕莱索的国民议会,当选智利总统何塞·安东尼奥·卡斯特正式宣誓就职,接替左翼代表加夫列尔·博里奇,开启为期四年的执政期。这场权力交接仪式极具象征意义:卡斯特从博里奇手中接过总统绶带与象征最高权力的奥伊金斯徽章,标志着这个南美国家在短短四年内完成了从最左最右的政治钟摆式震荡。同日,新内阁成员亦获得任命,执政团队正式亮相。阿根廷总统米莱、厄瓜多尔总统诺沃亚等右翼盟友亲临现场,亦折射出拉美政治生态的复杂光谱。

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20251214日举行的总统选举第二轮投票中,作为智利共和党候选人的卡斯特凭借严厉打击犯罪、重塑经济秩序的主张,以58.17%的压倒性得票率,击败了左翼执政联盟候选人珍妮特·哈拉。选举地图显示,卡斯特在全国16个大区均取得胜利,显示出其民意基础的广泛性。哈拉在当晚承认败选,智利就此迎来自1990年军政府结束统治以来政治立场最为右翼的领导人。

现年60岁的卡斯特是德国移民后裔,1966年出生于圣地亚哥,拥有律师背景。他的政治履历颇为深厚:1996年从市议员起步,2002年至2018年间连续四届担任国会众议员,积累了超过20年的政治经验。2019年,他创立了极右翼政党智利共和党。这已是他第三次向总统宝座发起冲击——此前他曾在2021年的大选中进入第二轮,但最终败给博里奇。卡斯特的政治理念带有鲜明的新自由主义和社会保守主义色彩,外界常将其标签化为极右翼,而他本人也曾表达过对前军政府领导人奥古斯托·皮诺切特某些政策的认同

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2025年11月16日卡斯特在进入总统选举第二轮投票后发表讲话

变革是贯穿卡斯特竞选活动的核心口号,其政策工具箱也紧密围绕民众最关切的三大议题展开:安全、经济与移民。在公共安全领域,社会治安已成为智利民众最大的心病。数据显示,尽管2024年凶杀案数量较峰值有所下降,但仍比2018年高出43%。面对移民涌入与跨国犯罪渗透引发的集体焦虑,卡斯特主张铁腕治乱,包括建设高戒备级别监狱、加重对有组织犯罪的刑罚,试图将强硬言辞转化为实际的治安成果。在移民问题上,其立场更为强硬。他主张加强边境管控,甚至提出效仿美国修建边境屏障,并对没有合法身份的移民实施大规模驱逐。这一政策取向直指因移民问题而加剧的社会不安全感。

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智利总统斯特(左)在总统权力交接仪式上与卸任总统博里奇握手

经济领域则是其执政能力的核心考场。卡斯特承诺回归自由市场模式,主张通过减少国家干预、削减公共支出、将中大型企业税率从27%下调至23%等措施来激活经济,并设定了任内将经济增速提升至4%的目标。然而,当前智利经济表现疲软,2026年初失业率维持在8.1%的高位,民众实际获得感极低。卡斯特面临兑现增长承诺与落实财政紧缩的两难:一方面需减税以刺激经济,另一方面又承诺在18个月内削减60亿美元公共支出且不波及社会福利,这一计划被批评者认为在技术上充满挑战,甚至可能因压缩需求而反噬增长。

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2026年3月11日卡斯特出席国民议会

更深层的掣肘来自政治格局。尽管卡斯特本人以压倒性优势胜出,但他所在的共和党及其盟友在国会中并未占据绝对多数。这意味着,无论是对外严控移民的激进法案,还是对内减税降负的经济改革,都必须在分裂的议会中与温和派进行艰难博弈。如何在回应期盼休克疗法的右翼基本盘与安抚担忧权益受损的中左翼民众之间找到平衡,考验着这位行政首脑的政治智慧与妥协能力。与此同时,智利社会虽通过选票表达了强烈的求变意愿,但极化现象依然严重,分析人士普遍认为,民众投票支持改变,但并未无条件支持激进。

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总统权力交接仪式

在国际关系层面卡斯特同样面临着复杂的平衡考验。他的经济命脉高度依赖传统贸易伙伴的深度绑定,尤其在关键矿产和农产品出口方面;而在政治安全领域,他倾向于向新的战略盟友靠拢,这体现在就职初期迅速启动的安全与资源合作上。同时,他必须在拉美意识形态剧烈分化的夹缝中周旋:既要维系与米莱等区域右翼政府的战略默契,又需应对与左翼邻国之间的潜在经贸摩擦。此外,在数字基础设施建设及跨国犯罪治理等议题上,如何在大国战略疑虑与自身发展诉求之间找到务实路径,也将成为其外交智慧的重要试金石。

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智利新总统卡斯特和第一夫人玛丽亚·皮娅·阿德里亚索拉
总的来说,卡斯特的就职不仅是智利政治从最左到最右剧烈摇摆的注脚,也是近年来拉丁美洲地区右翼势力上升趋势的一部分。他接手的智利,是一个民意求变但社会撕裂、经济承压但改革路径充满争议、政治右转但国会格局复杂的国家。在外部地缘政治变局与区域右翼示范效应的叠加影响下,卡斯特能否将变革的口号落地为有效的治理,切实回应当前最迫切的安全诉求与发展期待,将是决定其执政成败的关键,也是未来四年观察智利乃至南美政治风向的重要窗口。

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